Límites a la libertad de empresa en el sector bancario colombiano

Abstract

El trabajo se encuentra dividido en tres partes: una primera dedicada al reconocimiento de la libertad de empresa desde la Constitución Política, desde las decisiones judiciales de la Corte Constitucional y desde el marco legal del sistema financiero colombiano. Una segunda dispuesta a la identificación y clasificación de las disposiciones legales que representan límites a la libertad de empresa. La última parte está destinada al análisis de la información recolectada en las etapas anteriores con el fin de identificar las razones por las cuales se imponen límites a la libertad de empresa en el sector bancario colombiano. Es una investigación de tipo exploratoria y descriptiva alrededor de dos institutos jurídicos: la libertad de empresa a través del Derecho constitucional económico, y las entidades bancarias dentro del Derecho económico, particularmente en el Derecho bancario. Es útil aclarar que a pesar de la cantidad de disposiciones legales empleadas en el desarrollo de este trabajo, el propósito no es realizar un análisis normativo de todas las disposiciones que representan límites o restricciones a la libertad de empresa, sino extraer de ellas, luego de clasificarlas, las razones que desde el ámbito legal justifican tales limitaciones o restricciones. Igualmente para las sentencias de la Corte Constitucional Colombiana toda vez que fueron consultadas, seleccionadas y empleadas con el ánimo de presentar las interpretaciones realizadas por la Corte de las disposiciones constitucionales empleadas; no se pretende elaborar una línea jurisprudencial en torno a la libertad de empresa y sus límites, ni mucho menos realizar una tarea de análisis jurisprudencial por cada sentencia relacionada con las libertad de empresa. Por último y en relación al material bibliográfico que se empleó en el desarrollo de esta investigación, es de aclarar que no todas las obras relacionadas en la Bibliografía fueron citadas en el texto, puesto que como se expresó anteriormente, este trabajo se apoya principalmente en la Constitución Política de Colombia, en las decisiones judiciales de la Corte Constitucional y en el marco legal del sistema financiero colombiano, puntualmente en el Estatuto orgánico del sistema financiero (EOSF – Decreto 663 de 1993). Las fuentes que no fueron citadas pero que aparecen en la Bibliografía son las sugeridas desde el anteproyecto a esta investigación y fueron consultadas como apoyo teórico a cada una de las áreas involucradas en este trabajo, en especial el Derecho Bancario, materia que no tiene mayor énfasis en el plan académico de estudios.