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Modelos para la formulación y ejecución de proyectos de infraestructura pública en Colombia

dc.contributor.advisorQuiñonez Avendaño, Camilo Euclidesspa
dc.contributor.authorMosquera Mogollón, Carlos Albertospa
dc.contributor.authorGutiérrez Gómez, Andrés Felipespa
dc.coverage.spatialColombiaspa
dc.date.accessioned2020-06-26T16:48:33Z
dc.date.available2020-06-26T16:48:33Z
dc.date.issued2016
dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/20.500.12749/530
dc.description.abstractLa razón de ser de esta tarea de búsqueda y análisis constitucional y legal, de comparación e identificación de las variables de fortalezas y debilidades va más allá de la formulación de un nuevo modelo que reemplace a las licitaciones públicas y asociaciones público privadas, la verdadera razón de peso es demostrar porqué los modelos mencionados previamente no son los idóneos para la formulación y ejecución de obras de infraestructura pública en Colombia, pues no cumplen a cabalidad con las finalidades constitucionales y legales que rigen esta materia.spa
dc.description.tableofcontentsINTRODUCCIÓN: ............................................................................................................................. 5 CAPITULO I ....................................................................................................................................... 8 FINES Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES EN EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA EN COLOMBIA ........................................................................ 8 Colombia y el estado social de derecho .......................................................................................... 9 Colombia y el modelo neoliberal .................................................................................................. 16 Colombia y la intervención estatal en la economía ....................................................................... 22 Fines constitucionales de la contratación pública ......................................................................... 27 FINES LEGISLATIVOS DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL................................................... 37 LEY 80 DE 1993 ............................................................................................................................... 42 Transparencia: ............................................................................................................................... 45 Eficacia:......................................................................................................................................... 46 Eficiencia: ..................................................................................................................................... 47 Publicidad:..................................................................................................................................... 48 Economía y celeridad: ................................................................................................................... 48 Participación: ................................................................................................................................. 49 Igualdad: ........................................................................................................................................ 50 Moralidad y buena fe: ................................................................................................................... 51 Responsabilidad: ........................................................................................................................... 52 Selección objetiva: ........................................................................................................................ 53 CAPITULO II ................................................................................................................................... 56 DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LA LICITACIÓN PÚBLICA. ........................................ 56 Licitación pública: ......................................................................................................................... 57 TRÁMITE LEGAL ........................................................................................................................... 59 Procedimiento de la contratación pública – licitación pública ...................................................... 59 RECURSOS ...................................................................................................................................... 69 Recurso financiero: ....................................................................................................................... 69 Recurso de tiempo: ........................................................................................................................ 71 DEBILIDADES DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS EN COLOMBIA .................................... 72 ETAPA PRECONTRACTUAL – ANÁLISIS .................................................................................. 72 Estudios previos ineficientes, incompletos y superficiales. .......................................................... 72 Excesividad de trámites, dilataciones al proceso y trabas por parte de las entidades ............... 76 Pliegos de condiciones modificados y acoplados a determinados contratistas, su capacidad y propuesta ................................................................................................................................... 79 Acuerdos colusorios en presentación de propuestas ................................................................. 83 Calificación subjetiva en criterios de evaluación para beneficio de determinados proponentes85 Etapa de ejecución del contrato ..................................................................................................... 87 Malversacion de presupuesto oficial por corrupcion................................................................. 87 Etapa precontractual y contractual ............................................................................................ 96 Corrupción por parte de funcionarios ........................................................................................ 96 FORTALEZAS ................................................................................................................................. 98 CAPITULO III ................................................................................................................................ 101 ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS .................................................................................... 101 Antecedentes ............................................................................................................................... 101 Conceptualización ....................................................................................................................... 106 ¿Que son las app? .................................................................................................................... 106 El sector público en las app ..................................................................................................... 110 Sectores de influencia de las asociaciones publico privadas ....................................................... 112 Infraestructura productiva ....................................................................................................... 112 Infraestructura social ............................................................................................................... 112 Proceso ........................................................................................................................................ 113 Iniciativas .................................................................................................................................... 113 Iniciativa del sector publico .................................................................................................... 113 Iniciativa del sector privado .................................................................................................... 114 Limitaciones ............................................................................................................................ 116 Etapa de elegibilidad ............................................................................................................... 118 Recursos ...................................................................................................................................... 120 Economicos ............................................................................................................................. 120 En el tiempo ............................................................................................................................ 121 Retribucion a las app ................................................................................................................... 122 DEBILIDADES Y VULNERACIONES A LOS PRINCIPIOS Y FINES DE LA CONTRATACION PÚBLICA EN LAS ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS ................... 122 Desfalco al estado ....................................................................................................................... 122 Tiempos exagerados en los terminos de construccion de la obra ................................................ 123 Posible correcto manejo de recursos ........................................................................................... 124 Publicidad incompleta, engañosa o manipulada.......................................................................... 125 Tramitologia, obstaculos y desgaste de la administracion .......................................................... 126 Falta de comunicación con la población afectada ....................................................................... 128 Igualdad entre iguales.................................................................................................................. 129 Malas constumbres ...................................................................................................................... 130 Carga desproporcionada .............................................................................................................. 131 CAPITULO IV ................................................................................................................................ 133 MEGA EMPRESA PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA (MEDIP) ......................................................................................................................................................... 133 REFERENCIAS .............................................................................................................................. 151spa
dc.format.mimetypeapplication/pdfspa
dc.language.isospaspa
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/co/*
dc.titleModelos para la formulación y ejecución de proyectos de infraestructura pública en Colombiaspa
dc.title.translatedModels for the formulation and execution of public infrastructure projects in Colombiaeng
dc.degree.nameAbogadospa
dc.coverageBucaramanga (Colombia)spa
dc.publisher.grantorUniversidad Autónoma de Bucaramanga UNABspa
dc.rights.localAbierto (Texto Completo)spa
dc.publisher.facultyFacultad Ciencias Jurídicas y Políticasspa
dc.publisher.programPregrado Derechospa
dc.description.degreelevelPregradospa
dc.type.driverinfo:eu-repo/semantics/bachelorThesis
dc.type.localTrabajo de Gradospa
dc.type.coarhttp://purl.org/coar/resource_type/c_7a1f
dc.subject.keywordsAdministrative laweng
dc.subject.keywordsTenderseng
dc.subject.keywordsAward of contractseng
dc.subject.keywordsInvestigationseng
dc.subject.keywordsAnalysiseng
dc.subject.keywordsPurposes of the stateeng
dc.subject.keywordsPublic functioneng
dc.subject.keywordsInfrastructureeng
dc.subject.keywordsPublic procurementeng
dc.subject.keywordsPublic private associationseng
dc.identifier.instnameinstname:Universidad Autónoma de Bucaramanga - UNABspa
dc.identifier.reponamereponame:Repositorio Institucional UNABspa
dc.type.hasversioninfo:eu-repo/semantics/acceptedVersion
dc.rights.accessrightsinfo:eu-repo/semantics/openAccessspa
dc.rights.accessrightshttp://purl.org/coar/access_right/c_abf2spa
dc.relation.referencesMosquera Mogollón, Carlos Alberto, Gutiérrez Gómez, Felipe (2016). Modelos para la formulación y ejecución de proyectos de infraestructura pública en Colombia. Bucaramanga (Colombia) : Universidad Autónoma de Bucaramanga UNABspa
dc.relation.referencesGuía de referencia para APPs del Banco Mundial y PPIAFspa
dc.relation.referencesAsociaciones Publico Privadas, Banco Interamericano de Desarrollo. The guide to guidance: how to prepare, procuree and deliver PPP projects, European PPP expertise center, 2011.spa
dc.relation.referencesPublic-private partnership hand-book. Banco Asiático de Desarrollo, 2008.spa
dc.relation.referencesReflexiones académicas en derecho disciplinario y contratación estatal, procuraduría general de nación, Diana Bernalspa
dc.relation.referencesÁLVAREZ MUNERA JOSÉ ROBERTO Contradicciones entre el modelo de desarrollo neoliberal vigente en Colombia y la constitución política benefactora de 1991spa
dc.relation.referencesAGUSTÍN GORDILLO. (1999). licitación pública. En la defensa del usuario y del administrado (475 - 531). Medellín: Biblioteca Jurídica Diké Fundamentos de contratación pública para proyectos sociales de alimentación y nutrición, John Jairo bejarano roncancio.spa
dc.relation.referencesMORALES CARLOS JAVIER, Tesis de grado “sanciones pecuniarias en la contratación estatal”, universidad del rosariospa
dc.relation.referencesMIRIAM MABEL IVANEGA. (Numero 66 de 2011). el procedimiento de la licitación pública. DERECHO PCUP, x, 257 - 276.spa
dc.relation.referencesOSPINA SEPÚLVEDA, ROOSEVELT JAIR– tesis de maestría - principio de la buena fe y responsabilidad de la administración públicaspa
dc.relation.referencesSANTOFIMIO GAMBOA, JAIME ORLANDO. Tratado de derecho administrativo: Introducción a los conceptos de la administración pública y derecho administrativo. Ed. Dvinni, Vol. 1., Bogotá, 1996spa
dc.relation.referencesSAYAGUÉS LASO, ENRIQUE La licitación pública, editorial b de f, buenos aires-argentina, 2005.spa
dc.contributor.cvlacQuiñonez Avendaño, Camilo Euclides [0001402723]*
dc.subject.lembDerecho administrativospa
dc.subject.lembLicitacionesspa
dc.subject.lembAdjudicación de contratosspa
dc.subject.lembInvestigacionesspa
dc.subject.lembAnálisisspa
dc.description.abstractenglishThe reason for this task of constitutional and legal search and analysis, of comparison and identification of the variables of strengths and weaknesses, goes beyond the formulation of a new model to replace public tenders and public-private associations, the real reason It is important to demonstrate why the previously mentioned models are not suitable for the formulation and execution of public infrastructure works in Colombia, since they do not fully comply with the constitutional and legal purposes that govern this matter.eng
dc.subject.proposalFines del estadospa
dc.subject.proposalFunción públicaspa
dc.subject.proposalInfraestructuraspa
dc.subject.proposalContratación pública
dc.subject.proposalAsociaciones público privadas
dc.type.redcolhttp://purl.org/redcol/resource_type/TP
dc.rights.creativecommonsAtribución-NoComercial-SinDerivadas 2.5 Colombia*
dc.contributor.researchgroupGrupo de Investigación en Hermenéutica Jurídicaspa
dc.coverage.campusUNAB Campus Bucaramangaspa
dc.description.learningmodalityModalidad Presencialspa


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2016_Tesis_Carlos_Alberto_Mosq ...
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Tesis
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2016_Presentacion_Carlos_Alber ...
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Presentación
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